中新網(wǎng)|安徽|北京|重慶|福建|甘肅|貴州|廣東|廣西|海南|河北|河南|湖北|湖南|黑龍江|江蘇|江西|吉林|遼寧|內(nèi)蒙古|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|香港|新疆|兵團(tuán)|云南|浙江
無標(biāo)題文檔
無標(biāo)題文檔

山西曲沃:打出基層治理“六張牌”

山西曲沃:打出基層治理“六張牌”

2022年05月03日 20:13 - 來源:中新網(wǎng)山西

  中新網(wǎng)山西新聞5月3日電 (任麗娜 王建先) 曾獲得省級平安縣、全國法律援助工作先進(jìn)集體榮譽(yù)的山西省臨汾市曲沃縣,借勢“爭先、進(jìn)位、崛起”思想解放大討論的成果,高歌猛進(jìn),積極探索縣委點(diǎn)單出題、常委領(lǐng)單接題、單位分單破題、鄉(xiāng)村照單答題、群眾驗(yàn)單評題“五單式”工作法,打出隊(duì)伍建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)格管理、制度設(shè)計(jì)、能力提升“六張牌”,聚焦打造活力之城、幸福之城、奮斗之城,星火成炬,蹚出一條抓黨建促基層治理能力提升的新路子。

  目前,曲沃縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好,社會和諧安定,百姓樂業(yè)安居。其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的成績單十分亮眼,2022年前3個(gè)月,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14.7%,增速全市第二;公共預(yù)算收入增長56.3%,增速全市第三;工業(yè)增加值增速23.7%,增速全市第二;社會消費(fèi)品零售總額增速5.2%,增速全市第一,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。

  隊(duì)伍建設(shè) 打造高素質(zhì)基層治理隊(duì)伍

王建先 攝

  曲沃縣委以開展抓黨建促基層治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ),全力推動(dòng)基層治理工作新突破。通過不久前換屆工作,鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的基層干部隊(duì)伍,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理骨干力量,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章。

  與此同時(shí),該縣健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包聯(lián)村組機(jī)制,實(shí)行工作捆綁、責(zé)任捆綁、獎(jiǎng)懲捆綁。特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好總覽全局作用,延伸包聯(lián)好軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、社會治理重點(diǎn)村,真正把走村入戶、調(diào)查研究、解決問題做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。

  據(jù)了解,目前,曲沃縣已調(diào)整充實(shí)了綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長,執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)到94人,持執(zhí)法證21人,擬持證73人。梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)111項(xiàng),由原來的“委托執(zhí)法”向“授權(quán)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。

  實(shí)施好農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng),加大從優(yōu)秀年輕干部和人才中選拔村(社區(qū))黨組織書記力度,完善選派干部到村任職常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記管理考核,不斷選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“帶頭人”;落實(shí)好“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”,確保年底實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。

  比如,樂昌鎮(zhèn)西南街社區(qū)班子建設(shè)向法治建設(shè)傾斜,社區(qū)黨總支專設(shè)一名主干主抓法制建設(shè),由能力強(qiáng)、口碑好的治保主任和民調(diào)主任配合,做好基層治理工作。21個(gè)小組長,31個(gè)網(wǎng)格員,60個(gè)小區(qū)聯(lián)絡(luò)員,同時(shí)擔(dān)任全社區(qū)治安巡邏隊(duì)隊(duì)員、信息員、調(diào)解員,定期巡查安全、治安、環(huán)保情況,遇到糾紛及時(shí)協(xié)調(diào)解決。把自治、德治、法治納入居民自治章程,重大事項(xiàng)由集體決策,涉及居民利益的進(jìn)行居務(wù)公開,不斷提高基層治理能力提升工作水平。

  網(wǎng)格管理 構(gòu)筑“小網(wǎng)格”托起服務(wù)“大擔(dān)當(dāng)”

王建先 攝

  在曲沃縣網(wǎng)格黨組織建設(shè)上,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立黨組織,黨員全部編入網(wǎng)格黨組織,網(wǎng)格黨支部書記、黨小組組長由村(社區(qū))黨組織書記及成員或黨員骨干擔(dān)任。網(wǎng)格黨組織在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)黨員教育管理,通過設(shè)立黨員先鋒崗等方式,組織開展為民服務(wù)。

  實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、組(小區(qū))及樓宇、片區(qū)5級網(wǎng)格全覆蓋,推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”干部、村民組長、普通黨員等擔(dān)任兼職網(wǎng)格長、網(wǎng)格員。用好全縣“1+7+N”黨群服務(wù)中心體系,建立社區(qū)專職工作者進(jìn)駐縣黨群服務(wù)中心及6個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、一村一名大學(xué)生常駐村級黨群服務(wù)中心制度,在大型住宅小區(qū)建設(shè)黨群服務(wù)驛站黨支部。去年以來,該縣已經(jīng)在9個(gè)大型小區(qū)建設(shè)黨群服務(wù)驛站,并在晉都御苑小區(qū)組建了全縣第一個(gè)驛站黨支部。

  再如,里村鎮(zhèn)還搭建了“智慧村務(wù)”“網(wǎng)格管理”“民生服務(wù)”平臺,利用“智慧沃”IP電視,在全縣率先開通《智慧村務(wù)》平臺,各村共計(jì)發(fā)布黨務(wù)、村務(wù)公開事項(xiàng)上百條,變“墻上公開”“紙上公開”為“網(wǎng)絡(luò)公開”,群眾足不出戶、按動(dòng)遙控,各項(xiàng)村務(wù)躍然熒屏,村務(wù)公開實(shí)現(xiàn)了智能化。同時(shí),按照“提高效能、屬地管理、條塊結(jié)合、全科網(wǎng)格、各司其責(zé)”的原則,成立北、中、南三個(gè)協(xié)作片區(qū),將黨建、產(chǎn)業(yè)、防疫、環(huán)保、維穩(wěn)等工作全部納入網(wǎng)格化管理,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全鎮(zhèn)”的綜合網(wǎng)格化管理格局,鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)督網(wǎng)格員隊(duì)伍已達(dá)200余人,累計(jì)辦實(shí)事500余件。

  制度設(shè)計(jì) 創(chuàng)建閉環(huán)工作長效機(jī)制

王建先 攝

  抓黨建促基層治理能力提升,根本靠制度機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高基層治理的制度化、規(guī)范化水平,這是曲沃縣的又一大特色。

  據(jù)介紹,該縣按照《曲沃縣開展抓黨建促基層治理能力提升重點(diǎn)課題集中破題攻堅(jiān)活動(dòng)工作方案》,破解基層難題、打破治理瓶頸、推動(dòng)重點(diǎn)工作。圍繞構(gòu)建常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的基層治理機(jī)制,針對防范應(yīng)對生態(tài)治理、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,總結(jié)運(yùn)用疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等經(jīng)驗(yàn),分層級建立定期分析研判制度,堅(jiān)決確保問題隱患早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  與此同時(shí),健全清單報(bào)告公示制度,組織部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制好相應(yīng)的職責(zé)清單、任務(wù)清單和負(fù)面清單。未列入清單的事項(xiàng),縣直部門不將行政事務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),交由鄉(xiāng)村承擔(dān),避免出現(xiàn)責(zé)任層層甩、基層兜不住的情況。

  又如,高顯鎮(zhèn)太許村利用“說事議事長廊”制度,設(shè)置“小事聊一聊、大事說一說、難事議一議”3個(gè)功能區(qū),通過“有事您說話”平臺,發(fā)揮黨員服務(wù)群眾“前哨”“探頭”作用,找準(zhǔn)群眾關(guān)注的什么事?要干用什么方法?期望的結(jié)果是什么樣?今年以來,該村共排查糾紛13件,化解辦結(jié)13件,矛盾調(diào)處化解率達(dá)100%,解決了一批群眾的瑣碎事、煩心事和揪心事20余件,實(shí)現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村”的預(yù)期目標(biāo)。

  該村還以“黨建+微網(wǎng)格”撬動(dòng)村級“大治理”,黨員進(jìn)網(wǎng)格,治理“一條線”,支部書記任總網(wǎng)格長,3名黨小組長任網(wǎng)格長,27名黨員任微網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)包聯(lián)到戶,把全村422戶劃分成3個(gè)大的網(wǎng)格,每個(gè)大網(wǎng)格下分設(shè)8至10個(gè)微網(wǎng)格,每個(gè)微網(wǎng)格涵蓋15至20戶群眾,形成了一張縱橫有序、全域覆蓋的基礎(chǔ)大網(wǎng)格。(完)

廣告
廣告
廣告
關(guān)于我們| About us| 聯(lián)系我們| 廣告服務(wù)| 供稿服務(wù)| 法律聲明| 招聘信息| 網(wǎng)站地圖
| 留言反饋

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。

未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。

[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網(wǎng)安備 11000002003042號] [京ICP備05004340號-1] 總機(jī):86-10-87826688 違法和不良信息舉報(bào)電話:15699788000

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點(diǎn)。

刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。

未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像

違者將依法追究法律責(zé)任。

[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)]

[京ICP證040655號]

[京公網(wǎng)安備 11000002003042號]

[京ICP備05004340號-1]

總機(jī):86-10-87826688 違法和不良信息舉報(bào)電話:15699788000